3月11日,中消协发布《2021年网络消费领域消费者权益保护报告》。
《报告》认为,2021年,我国网络消费和数字经济相关政策发生重要变化,由此前侧重为数字经济发展创造较为宽松灵活的发展环境,转变为强调规范健康发展,要求发展和监管并重。
《报告》指出,2021年我国网络消费领域消费者权益保护工作取得重要进展:在立法保护方面,我国立法机关、行政机关、司法机关出台或施行了《民法典》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络交易监督管理办法》《关于平台经济领域的反垄断指南》《公平竞争审查制度实施细则》等多部与网络消费者保护相关的法律、行政法规、部门规章、司法解释或规范性文件,加速完善网络消费者的法律保护规范体系。在司法保护方面,人民法院积极探索尝试司法创新,对惩罚性赔偿制度在消费民事公益诉讼中的适用进行了有益探索,重视网络消费者保护相关司法经验的总结和推广,通过多种形式开展审判指导工作,发布《人民法院在线诉讼规则》,规范在线立案、调解、询问、证据交换、庭审、宣判、执行等诉讼活动,极大地降低了网络消费者寻求司法保护的难度,减少了维权成本。在行政保护方面,2021年,市场监管系统和其他行政主管机关不断强化网络消费领域的执法,完善监管规则、加强监管力度、开拓监管思路、创新监管手段,加大反垄断监管力度,严格依法查处电商、外卖、社区团购等领域社会反映强烈的“二选一”、价格欺诈、低价倾销等垄断和不正当竞争行为,对网络直播营销作出规范,切实净化了网络消费环境。在社会保护方面,全国消协组织积极推进线上线下投诉渠道建设,完善网络消费者投诉【进入黑猫投诉】和解机制,就网络交易领域中损害消费者权益的典型问题,对相关市场主体进行监督,针对多种网络违法经营行为提起消费民事公益诉讼,取得了良好的效果。舆论监督在网络消费者社会保护中发挥的作用也在持续强化,新闻媒体通过开展新闻舆论监督、发布维权求助信息,交流维权经验,普及维权知识,在一定程度上帮助网络消费者解决了维权过程中的困难和障碍。
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