成都市老旧院落(小区)改造对象“原则上为城市或县城(城关镇)范围内2004年底前建成的,存在安全隐患、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区 成都市老旧院落(小区)改造对象“原则上为城市或县城(城关镇)范围内2004年底前建成的,存在安全隐患、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、基本居住功能缺失、居民改造意愿强烈的住宅院落”。
在中央、省老旧院落(小区)改造相关政策基础上,成都结合工作实际,着重突出“以人为本,重点突出”的工作原则,坚持将保障人民群众生命财产安全放在首位,在基础类、完善类、提升类基础上,新增安全类,按照“保安全、重基础、强完善、促提升”的原则统筹推进。
加装电梯是老旧院落改造的其中一项,老旧小区住户高龄化,已逐渐成为趋势,然而成都市大部分老旧小区都是楼梯房,对于老年人的出行极其不便,因此老旧小区加装电梯事宜,成了当前社会的一大热点。
老旧小区加装电梯,初衷只是服务民生,但是推行起来却不是这么简单,实际面临了各式各样的难题。在加装电梯的总体费用上,不同的城市其实是有一定差距的,各地政 补贴的标准也不一样,但整体来说楼房已经建成再加装电梯的费用是不低的,如果平摊到每位业主身上,每个人就是支付好几万甚至更多的资金。因此为博得加梯市场上的竞争力,有部分加梯公司开始进行低价竞争,而低价竞争的结果就是无法保障加梯的质量,甚至出现烂尾工程,引发更大的社会争议。
那么低价竞争的背后到底是什么呢?如何才能满足所谓的加梯低价:
1、降低基础部分成本,包括减少基础埋深,基础底板不进入持力层,减小基础混凝土用量,钢筋用量,或者将原设计桩基础私自改成筏板基础;
2、降低主体结构部分成本,降低钢柱、钢梁的型材大小和厚度;或减小楼板混凝土厚度和钢筋用量;
3、降低维护结构部分成本,减小玻璃、铝板厚度,将造价高的材料换成造价低的材料,简化维护结构的连接做法;
4、用非专业的施工队伍进行施工,降低人工成本,造成施工、安装不规范;
5、层层转包,降低工程质量;
6、施工图纸往往跟审图图纸不同,使用阴阳图纸;
7、以次充好,不仅仅在电梯品牌选择上动手脚,而且施工材料也得不到保障,
8、拖延工期,先低价签约,然后在施工中以各种理由拖延工期,进度迟缓,更有甚者以停工、涨价等手段迫使业主签订补充协议进行涨价;(成都及其他城市均有多起停工、撂挑子,扯皮打官司的案例)
那么加装一部电梯的费用构成到底有哪些呢?有一个大概的了解,会让我们做出更理智的选择。加装电梯的成本主要由工程材料费,安装施工费,技术服务费和运营管理费四个模块组成,其中材料部分是指电梯、井架以及维护装饰部分,这部分约占整个加梯成本的60-70%。以一座6层的旧楼为例,装一台电梯的花销可达五六十万,甚至更高。其中光电梯部分就占了十几到二十万(品牌不同价格略有差异),而老小区的上下水、暖气、天然气、化粪池、楼道与电梯间距等都会影响加梯工程成本。
可想而知,低价真的能加装一部电梯吗?低价竞争的背后是否会引来更大的社会矛盾,是否会给加梯行业带来致命的一击?是否会给政 监督管理单位带来新的挑战?5年、10年后这些电梯还能按设计标准正常运行吗?这是所有参建方(住建局、电梯厂商及经销商公司,土建施工单位,设计单位,钢结构施工方、监理单位)都应该慎重考虑的问题。
老旧小区加装电梯是一项社会高度关注的民生工程,对完善住宅使用功能、促进无障碍环境建设、适应老龄化社会需求、提升城市生活品质具有重要意义。因此我们不希望因为低价竞争而给整个加梯行业带来不好的影响,并且随着加梯政策完善,未来的加梯市场也一定会越来越规范。
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